江都区领养猫江都一对夫妇中年丧子机缘巧合
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日前，区政务服务中心民政窗口向记者提供了一份数据
2018年
前来咨询办理“收养登记证”情况的家庭达到60多户
而成功办理收养证的仅仅只有2户
有收养需求的家庭呈逐年增长的趋势
没有收养证就不能落户
也就不能办理户口和身份证，
这些孩子将在社会上难以像正常孩子一样生活、上学
1
成功办理的收养证均为亲人之间过继
案例一：单身表哥收养表弟孩子
浦头镇的阿辉（化名）是去年成功办理收养证的一例。阿辉今年已经34岁，一直未婚。“我这辈子不可能结婚了。” 说这话时，他的脸上透露着一丝酸楚，然而父母已年迈，正是含饴弄孙的年纪。想到这，阿辉又十分愧对父母。看到表弟有儿有女，一大家子热热闹闹，阿辉心生羡慕。他和8岁小侄女感情尤其好，每次从南京打工回家，他都会带各种好吃的好玩的给这个小侄女。而经济拮据的表弟夫妻经常为两个孩子的生活教育费用发愁。
一恍惚间，阿辉萌生了一个想法：收养小侄女。他的父母对他的建议十分赞同。随后，阿辉便向表弟说出了自己的想法。表弟虽然不舍，但也和老婆商量了一下，他们认为夫妻两人拼命打工，但生活还是紧张，而表哥是单身，经济条件也还不错，又是自己家亲戚一定会对孩子好。最终，表弟同意表哥收养孩子。由于这对表兄弟是三代以内同辈旁系血亲关系，符合收养法规定。表弟夫妻在区卫健委签订了《生父母为送养人的不违反计划生育规定的协议书》和其他准备材料，和阿辉一起前往民政窗口顺利办理了《收养登记证》。
案例二：姐姐收养妹妹女儿
同样，今年41岁的惠惠（化名）因为不能生育离婚，后来结识了现任丈夫，现任丈夫带有一子，婚后惠惠多次尝试怀孕无果，不能拥有自己的小孩让她心灰意冷。惠惠亲妹心疼姐姐，在2018年生下第二个女儿之后，便提议过继给姐姐。
惠惠十分感动，得知目前的婚姻家庭情况让她无法认领妹妹女儿，惠惠只得再次放弃婚姻。妹妹在签订不违法计划生育规定《协议书》之后，姐姐顺利办理了《收养登记证》，终于圆了自己做母亲的多年心愿。
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私下收养孩子上不了户口
案例一：同情不能大于法律
就在4月初，老张夫妇再次来到了民政窗口，想为自己收养的孩子争取一张《收养登记证》。老张夫妇都已经40多岁，他们19岁的儿子在上大学那年遭遇车祸而亡。他们沉浸在失去爱子的痛苦中不能自拔，而且人到中年他们也没能再生育，有朋友建议他们领养一个孩子。
他们来到扬州福利院，一打听才知道排队领养的人比较多，而且福利院大多数孩子不健康。由于年纪等因素，老张夫妇的收养能力评估并不高。失望归来过了一段时间，有个邻居告诉他们有个遗弃儿可以收养，老张看到可爱的孩子果断收养。照顾了一段时间后，老两口想起要给孩子上户口，可是在这节骨眼犯了难。
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同情不能大于法律。窗口负责人坦言：自己虽然在感情上十分同情老张夫妻中年丧子的不幸遭遇，然后他们收养的这个遗弃儿确实不符合《收养法》。
案例二：送养人也要具备送养资格
城区一对夫妇不能生育，在经过多年治疗之后仍然怀不上，便萌生了领养孩子的念头。经人介绍联系上在杭集一牙刷企业上班的外来妹花花（化名），她有一个孩子想送人。
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花花来自西部地区的贫穷农村，已经在老家结婚并育有子女。为了养家糊口，花花来到杭集打工，还结识当地一个小老板，两人瞒着双方家庭在外面建起了小家。渐渐地，花花不再满足于这种不见天日的感情，并思忖着怀孕逼宫上位。可是，花花怀孕生子之后，却遭到小老板的抛弃。面对这个私生子，花花不敢带回老家，更不敢给孩子上户口，只能送人。
面对有好心人收养，花花也配合一起走程序，在收养登记材料核实中，花花并不具备送养人资格，无法办理。如今孩子已被这对夫妇事实收养，可是孩子的户口解决不了，以后上学、工作都将成为难题。
民政部门呼吁
收养者须通过正规途径收养
根据《收养法》规定，收养人和送养人以及送养机构应同时具备相关条件，比如送养方：不满十四周岁的未成年人可以被收养，丧失父母的孤儿；查找不到生父母的弃婴和儿童；生父母有特殊困难无力抚养的子女。收养方：无子女；有抚养教育被收养人的能力；未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；年满30周岁。而收养三代以内同辈旁系血亲的子女，多种条件被放宽。
在现实生活中民间事实收养是很难得到认定的。“一些通过民间收养的家庭试图以‘路边捡来的’为借口，将孩子‘合法化’。如果放松这类儿童的户籍政策，难免会让一些人钻法律的空子。”民政窗口负责人告诉记者。
2008年，国家民政部等五部委下发《关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知》，正式将民间收养的最后一道门关上，要求从2009年4月1日开始，如果是弃婴，一律要送到公安部门，由公安部门通过DNA比对确认孩子是否为拐卖儿童，再送到儿童福利院。
将这些孩子送去儿童福利院，自然能令他们获得合法身份，但这就意味着这个孩子不可能再陪伴在养父母身边。养了多年的孩子，都已有很深的感情，相信这些养父母就算会面临孩子成为“黑户”的难题，也不会选择将孩子送离自己身边。因此，民政部门规劝收养者务必通过正规途径收养，以免侵害了孩子报户口、上学、生活、工作等正常权益。
来源：今日江都
作者：江都日报记者 周圆 李丽 通讯员 王洪奇
编辑：阿娇
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