在现实生活中，可以说老百姓的生活离不开村委会，例如申请宅基地、办理土地、房屋、户口以及村民资格等等的文件，并且村委会还可以对我们的事情进行处理和解决，但是大家一定不要忽略村委会不能做什么，那么下面由北京京康律师事务所史西宁主任律师来跟大家聊一聊。

律师解读

1.村委会是国家机关吗?

村民委员会是建立在农村的基层群众性自治组织，不是国家基层政权组织，不是一级政府，也不是乡镇政府的派出机构。

2.村委会都负责什么事情？

（1）办理本村的公共事务和公益事业；

（2）调解民事纠纷；

（3）协助维护社会秩序；

（4）向人民政府反映村民的意见、要求和建议；

（5）支持和组织村民发展经济；

（6）管理本村的土地和其他集体财产；

（7）宣传宪法、法律、法规和国家政策；

（8）维护村民合法权益；

（9）开展精神文明建设活动；

（10）协助乡镇人民政府工作。

3. 制定村规民约能任性吗？

村规民约是村民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范。形成务实管用的村规民约，要规范和完善村规民约的制定程序、主要内容等，为实现乡村善治提供制度保障。

一些地方对村规民约和居民公约工作重视不够、指导不力，一些村规民约、居民公约存在内容空泛、制定不规范、实施流于形式等问题，甚至有的内容违法违规、侵犯群众合法权益。如：一些地方对违反村规民约者进行经济处罚，取消全家低保等。还有的村规民约规定：村民不交垃圾清理费就不准参加养老保险、合作医疗等。有的以停办一切证明手续等捆绑收取“社会抚养费”等。这些“村规民约”“居民公约”不仅超越了村委会的职权，也逾越了国家的法律法规。

4.村委会任期几年？

村委会任期是3至5年。法律规定，党的基层委员会每届任期一般为5年，村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年。

5.村委会有权罚款吗?

村委会无权罚款。罚款属于行政处罚，应当由相应的行政机关依法行使，而村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是法律规定的行政机关，无权对公民、法人或者其他组织进行处罚，对其罚款，村民委员会发现违法行为后，可以向行政机关进行投诉，让行政机关依法进行处罚。

6.村委会是否有权强行强拆房屋？

村委会无权强行强拆房屋。村委会没有权进行强拆，我国法律规定行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。对于违法建筑物、构筑物和设施，县级以上地方人民政府责成有关部门或者乡、镇人民政府可以依法组织强拆。

7.农民的土地村里有权收回吗？

要看具体情况。在承包期内，村委会通常没有权利收回承包土地，除非遇到特殊情形。《土地承包法》第二十七条明确规定了承包期内发包方不得收回承包地的原则，同时国家对进城农户的土地承包经营权提供了保护。特殊情况包括承包户死亡、户口迁出或主动交回承包土地等，这些情形下，村委会可以收回土地承包经营权。

此外，承包户进城落户时，鼓励其自愿有偿转让或交回承包地，若在承包地上的投入提高了土地生产能力，还有权获得相应补偿。

史主任提醒

拆迁是一个长期斗争，需要全面专业的知识，需要对全局的把控，需要对法条的合理运用。即使一个有着多年诉讼经验的律师，也在不断地学习和更新，才能在一个案件中冷静地分析并作出正确的判断。而对于非法学的人来说，这是一个庞大的课题，不能仅靠短时间的恶补可以达到的。所以在遇到任何拆迁问题的时候不妨问问律师，在律师的指导下进行专业维权。

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